10-11 октября 2019 года Уполномоченный по правам ребенка в городе Севастополе и сотрудники аппарата приняли участие в главном мероприятии отрасли детских лагерей - IV Всероссийском форуме организаторов детского отдыха и оздоровления, прошедшем в Международном детском центре «Артек».
Повестку форума составили вопросы государственного регулирования сферы детских лагерей и распространения успешных практик внешкольной работы с детьми в российских регионах. В том числе обсуждались темы применения законодательных норм, требования к качеству и объему услуг, обеспечение комплексной безопасности отдыха детей.
Впервые на масштабной площадке были представлены подходы к формированию государственного реестра организаций отдыха и оздоровления детей, которые в перспективе будут определять легитимных участников отрасли (принципы и критерии включения в реестр, последствия исключения из реестра, полномочия субъектов РФ, пр.).
Обсуждение состоялось с участием более тысячи делегатов, в числе которых руководители федеральных министерств и ведомств, представители региональных органов исполнительной власти и профессионалы сферы детского отдыха из различных субъектов РФ.
На Форуме экспертам и профессиональному сообществу были представлены конкретные механизмы формирования и ведения реестра. В том числе, были рассмотрены:
- полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
- общие принципы формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;
- основания включения организации в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, исключения из указанного реестра и последствия исключения из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.
Помимо этого на форуме обсуждались направления совершенствования сферы детских лагерей: их взаимодействие с университетами, организация детских палаточных лагерей и туристских походов, а также региональные модели организации инклюзивного отдыха детей.
Важным компонентом Форума стало Совещание по итогам летней оздоровительной кампании 2019 года, где были оглашены новые данные по итогам сезона. В совещании приняли участие члены межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (Роспотребнадзор, МЧС России, МВД России, Минздрав России, Роструд).
Специалисты МДЦ «Артек» представили технологии реализации проекта «Губернаторский лагерь», предполагающего создание в каждом субъекте РФ и заинтересованных иностранных государствах одного детского центра, основанного на стандартах качества, образовательных программах и кадровых технологиях «Артека».
На форуме специалисты детского центра совместно с коллегами из губернаторских лагерей Ярославской и Курской областей, Ханты-Мансийского автономного округа, а также Монголии и Болгарии представили результаты реализации проекта, включая статистику охваченных детей, решенные образовательные задачи, социальный эффект. Отмечен вклад «Артека» и субъектов РФ в реализацию проекта, а также роль университетов-партнеров. Отдельно были представлены технологии организации Губернаторского лагеря в российских регионах и проведены консультации с руководителями субъектов РФ по вхождению в проект.
Дискуссии в ходе Форума проходили в пяти содержательных кластерах:
- «Управленческие решения в сфере организации детского отдыха и оздоровления»;
- «Федеральные детские центры»;
- «Вузы и кадры»;
- «Открытый Артек»;
- «Тематическое партнерство».
Уполномоченные по правам ребенка в субъектах РФ стоят на позиции, где сфера детского отдыха и оздоровления детей должна стать самостоятельной отраслью, в которой государством гарантируется безопасность детского отдыха и полноценного оздоровления детей.
